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河北农信建立现代金融企业制度

时间:2018-04-02 00:00 来源:本站原创 作者:佚名 点击:

◎ 本报记者 杨喜明

河北农信扎根农村服务“三农”,履行农村金融社会责任,目前已经形成了政府主导改革、各相关部门协同保障、农信社作为改革主体全力以赴推进改革的有利局面,全省已开业农商银行总数达到43家,获批筹建农商银行20家,另有15家县级联社正在推进改制过程中,46家县级联社已经进入改制辅导期,已经启动改制工作的机构以及已经挂牌开业的农商银行共计124家,合计占全省县级机构总数的82.7%,截至去年底,河北农信各项存款余额达到12455.62亿元,贷款余额达到8047亿元,其中涉农贷款4493.9亿元,扶贫支农效果明显。今年上半年,河北省农村信用社联合社还将组织召开股权合作洽谈会,为拟改制的县级联社与各界企业搭建股权合作平台,引入社会资本以战略投资入股重组的方式参与农村信用社改革。这是记者从3月30日河北省政府新闻办举行了以“深化农村金融改革服务乡村振兴战略”为主题的新闻发布会上了解到的。

河北省农村信用社联合社主任李子洲在发布会上表示,在河北省委、省政府的领导下,该省农信系统认真贯彻落实中央和省委省政府关于金融精准扶贫工作的各项决策部署,聚焦精准扶贫,积极组织、指导和推动全省农信社开展精准扶贫工作,专门制定了一系列金融扶贫实施方案和指导意见,组织指导62个贫困县特别是10个深度贫困县县级行社深入开展脱贫攻坚,定点帮扶张家口市阳原县开展金融扶贫,选派干部驻村扶贫帮困,组织开展“一对一”帮扶活动。该联社以“双基”共建农村信用工程为抓手,精准对接建档立卡贫困户的金融需求,把富民产业作为信贷投放重点,全力支持现代农业园区、山区特色产业和乡村旅游等项目,推进贫困地区农村一二三产业融合发展,促进农村产业发展带动贫困户脱贫致富;大力推行金融产品和服务创新,针对建档立卡贫困户专门研发推广“致富宝”专属产品,为“农家乐”创业的贫困农户研发推广“幸福宝”专属产品;探索创新金融扶贫模式,积极开展隆化“政银企户保”、阜平“政银保”合作贷款业务,切实增加了贫困农户贷款增信的方式和手段,最大限度发挥行业优势支持该省脱贫攻坚工作。

据李子洲介绍,“双基”共建农村信用工程是通过加强基层农村信用社和基层党组织的深度合作,充分发挥协调联动的共建优势,组织开展以农户信用等级评定和综合授信为基础,以信用户、信用村、信用乡(镇)、信用县创建为主要内容的农村信用工程建设。自“双基”共建农村信用工程开展以来,河北农信坚决贯彻落实省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战、美丽乡村建设的决策部署,通过与省农工办的协调沟通、精心组织、周密部署、合力推进,健全完善“双基”共建体制机制,制定了全面推进“双基”共建农村信用工程建设的实施意见和实施方案,明确了五年规划,2017年,“双基”共建农村信用工程列入全省农村工作重点工作。目前,他们通过细化工作举措,稳步建立起了地方党委政府主导、农信社组织实施、行政村“两委”配合、城乡居民参与的“四位一体”联动工作机制,形成共建工作格局。通过持续推动营造多层次、广覆盖、可持续、风险可控的现代农村金融服务体系,有效解决了金融服务“三农”的最后一公里问题,充分提升金融助力农业供给侧结构性改革的支撑作用,全力支持历史新阶段中的“三农”发展、美丽乡村建设。2017年,全省农信社支持农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体累计发放贷款60.22亿元,贷款余额96.29亿元;对现代产业园区、休闲产业和乡村旅游等农村产业发放贷款118.02亿元,贷款余额159.65亿元。

河北省农信系统积极推进改革,河北省政府于2015年12月印发《河北省推进农村信用社改革实施方案》,提出要利用三年左右时间,努力把该省县级农村信用社改制打造成为产权清晰、资本充足、内控严密、运营安全、效益良好的现代农村商业银行,省政府把农信社改革纳入省政府重点工作,通过强化组织领导,施行支持措施推动了农信社改革进程,目前已经形成了政府主导改革、各相关部门协同保障、农信社作为改革主体全力以赴推进改革的有利局面。截至目前,全省已开业农商银行总数达到43家,获批筹建农商银行20家,另有15家县级联社正在推进改制过程中,46家县级联社已经进入改制辅导期,已经启动改制工作的机构以及已经挂牌开业的农商银行共计124家,合计占全省县级机构总数的82.7%,该联社坚持股份制方向,全力以赴推进深化改革,加快打造现代金融企业,按照省委、省政府关于农信社改革的精神,继续对改革目标和任务,全力以赴推动县级联社改制组建农商银行。为此,该省联社制定了改革措施:一是继续推进股权合作,引入社会资本参与农信社改革。今年上半年,省联社将组织召开股权合作洽谈会,广邀省内外优质企业参加,为拟改制的县级联社与各界企业搭建股权合作平台,引入社会资本以战略投资入股重组的方式参与农村信用社商业银行改革。二是进一步推进现代金融企业制度建设。在农商银行层面,省联社要领导农商银行完善公司治理,规范各利益相关方的权利义务,指导各方依法合规履行权责,形成决策科学、执行有力、监督有效的公司治理机制,指导农商银行发挥制度优势,在回归本源进一步支持实体经济、绩效考核与薪酬分配、内部资金定价及资金转移、产品创新与研发等方面加快转变经营管理机制,把制度优势变为市场竞争优势。

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